Ukraina jest gotowa do znaczącego postępu w swoich ramach regulacyjnych dotyczących kryptowalut, a parlament kraju ma przeprowadzić pierwsze czytanie kluczowej ustawy w sierpniu 2025 roku. Ten wysiłek legislacyjny ma na celu wprowadzenie znacznego rynku aktywów cyfrowych w kraju w formalną strukturę prawną, oferując jasność i ochronę uczestnikom, jednocześnie dostosowując się do międzynarodowych standardów finansowych. Ten ruch sygnalizuje strategiczną zmianę z nieformalnego uznania na kompleksową integrację aktywów cyfrowych w gospodarce narodowej.
- Pierwsze czytanie ustawy o kryptowalutach zaplanowano na sierpień 2025 roku.
- Celem jest uregulowanie rynku aktywów cyfrowych, zapewnienie ochrony i zgodności ze standardami międzynarodowymi.
- Proponowana legalizacja aktywów cyfrowych obejmuje 10% podatek (5% PIT, 5% danina wojskowa).
- Stawka podatkowa była konsultowana m.in. z Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW).
- Inicjatywa jest kluczowa dla aspiracji Ukrainy w zakresie integracji europejskiej.
- Wśród potencjalnych organów regulacyjnych wymieniano NBU, NSSMC i Ministerstwo Transformacji Cyfrowej.
Uregulowanie Rynku Kryptowalut: Cele i Uzasadnienie
Danyło Hetmancew, Przewodniczący Komitetu ds. Finansów, Polityki Podatkowej i Celnej Rady Najwyższej (Werchownej Rady), potwierdził włączenie projektu ustawy do porządku obrad parlamentu. Podkreślił, że inicjatywa wykracza poza zwykłą systematyzację, dążąc przede wszystkim do zapewnienia gwarancji prawnych dla właścicieli kryptowalut, giełd oraz różnych firm działających w tym szybko rozwijającym się sektorze. Hetmancew zaznaczył, że niemożliwe jest ignorowanie już dojrzałego i znaczącego rynku kryptowalut na Ukrainie.
Proces Legalizacji i Stawka Podatkowa
Głównym założeniem proponowanego prawodawstwa jest umożliwienie obywatelom legalizacji wcześniej nabytych aktywów cyfrowych. Proces ten obejmowałby deklarowanie posiadanych kryptowalut i uiszczanie jednolitego 10% podatku, składającego się z 5% podatku dochodowego od osób fizycznych oraz 5% daniny wojskowej. Po uregulowaniu, aktywa te zostałyby uznane za legalnie nabyte, co skutecznie wyciągnęłoby je z szarej strefy gospodarki.
Stawka podatkowa w wysokości 10% była przedmiotem szeroko zakrojonych konsultacji, prowadzonych nie tylko wśród ukraińskich organów rządowych, ale także z międzynarodowymi ekspertami, w tym przedstawicielami Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW). Według Hetmancewa, stawka ta stanowi starannie wynegocjowany kompromis, który zyskał szeroką akceptację większości uczestników rynku, odzwierciedlając zrównoważone podejście do polityki fiskalnej i rozwoju rynku.
Wyzwania w Zakresie Zgodności i Przyszła Transparentność
Choć projekt ustawy oferuje drogę do zgodności z prawem, Hetmancew przyznał, że niektóre osoby mogą zdecydować się pozostać poza ramami prawnymi. Ostrzegł jednak, że rosnące zaawansowanie nadzoru finansowego oznacza, że związek między właścicielami a ich portfelami kryptowalutowymi ostatecznie stanie się przejrzysty, co nieuchronnie doprowadzi do ujawnienia przeszłych transakcji i związanych z nimi zobowiązań podatkowych.
Integracja Europejska a Legalizacja Aktywów Cyfrowych
Dążenie do legalizacji kryptowalut jest również głęboko powiązane z szerszymi aspiracjami Ukrainy w zakresie integracji europejskiej. Hetmancew podkreślił konieczność przyjęcia przez Ukrainę europejskich standardów dotyczących kontroli pochodzenia aktywów, zwłaszcza w kontekście przygotowań do przystąpienia do Unii Europejskiej. Zaznaczył, że bez formalnej legalizacji aktywów kryptowalutowych obywatele mogą napotkać w przyszłości znaczne trudności, próbując wyjaśnić pochodzenie środków wykorzystanych do dużych zakupów lub inwestycji.
Potencjalni Regulatorzy Rynku Kryptowalut
Wcześniejsze dyskusje dotyczące projektu ustawy koncentrowały się na identyfikacji głównego organu regulacyjnego dla rynku kryptowalut. Potencjalnymi regulatorami były Narodowy Bank Ukrainy (NBU), Narodowa Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (NSSMC) oraz Ministerstwo Transformacji Cyfrowej, co podkreśla złożoność związaną z ustanowieniem kompleksowego mechanizmu nadzoru dla tego wschodzącego sektora.
Jerry od lat związany jest z rynkami finansowymi i specjalizuje się w analizie trendów kryptowalutowych. Swoje doświadczenie zdobywał w różnych zakątkach świata, a każdą wolną chwilę spędza na śledzeniu wykresów i czytaniu nowości z branży blockchain. Plotka głosi, że potrafi rozpoznać spadek Bitcoina nawet przez sen – i wtedy budzi się, by zapytać: „A może to tylko korekta?”