Administracja Trumpa opublikowała kompleksowy raport dotyczący aktywów cyfrowych, przedstawiający strategiczną wizję dla rozwijającego się sektora kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Ten znaczący dokument, opracowany przez grupę roboczą prezydenta ds. aktywów cyfrowych, podkreśla kluczową rolę, jaką kryptowaluty mają odegrać we wspieraniu amerykańskich innowacji i wzrostu gospodarczego, jednocześnie proponując solidne ramy dla ich regulacji i integracji z szerszym systemem finansowym.
- Raport administracji Trumpa przedstawia strategiczną wizję dla sektora kryptowalut.
- Proponuje wspólny nadzór SEC i CFTC, z główną jurysdykcją CFTC nad rynkami spot aktywów cyfrowych.
- Zaleca ułatwienie instytucjom finansowym uzyskiwania licencji bankowych i zezwolenie bankom na posiadanie kryptoaktywów.
- Broni praw do korzystania z blockchainów, wydobywania, walidacji, transakcji P2P i samodzielnej pieczy nad aktywami.
- Popiera stablecoiny powiązane z dolarem, jednocześnie zalecając zakaz emisji cyfrowej waluty banku centralnego (CBDC).
- Wzywa Kongres do stworzenia odrębnego reżimu podatkowego dla kryptowalut.
Regulacyjny Krajobraz i Nadzór
Raport nakreśla przyszły krajobraz regulacyjny, kładąc nacisk na jasność i zdefiniowane granice jurysdykcji. Proponuje model wspólnego nadzoru, w którym Amerykańska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) oraz Komisja ds. Handlu Kontraktami Terminowymi na Towary (CFTC) dzielą się obowiązkami nadzorczymi. Co kluczowe, dokument zaleca, aby CFTC otrzymała główną jurysdykcję nad rynkami spot dla aktywów cyfrowych, mając na celu usprawnienie nadzoru i zmniejszenie niejasności regulacyjnych, które od dawna charakteryzują ten sektor.
Integracja z Tradycyjnym Systemem Finansowym
Kluczowym punktem rekomendacji administracji jest głębsza integracja aktywów cyfrowych z tradycyjną infrastrukturą finansową. Grupa robocza sugeruje uproszczenie procesu uzyskiwania licencji bankowych przez instytucje finansowe oraz wyraźne zezwolenie bankom na posiadanie aktywów kryptograficznych w swoich bilansach, a także oferowanie klientom szeregu powiązanych usług. Propozycja ta pojawia się w obliczu aktywnego dążenia kilku firm z sektora aktywów cyfrowych do uzyskania licencji banków powierniczych, co historycznie napotykało silny opór ze strony ugruntowanych lobby bankowych, szczególnie w ich komunikacji z Biurem Kontrolera Walut (OCC).
Zasady Polityki i Stanowisko wobec CBDC
Dalsze zasady polityki nakreślone w raporcie obejmują ochronę podstawowych praw osób fizycznych i podmiotów do korzystania z publicznych blockchainów, angażowania się w rozwój, uczestnictwa w wydobyciu i walidacji, przeprowadzania transakcji peer-to-peer oraz utrzymywania samodzielnej pieczy nad aktywami kryptograficznymi. Raport również popiera wsparcie dla stablecoinów powiązanych z dolarem, postrzegając je jako mechanizm ochrony suwerenności amerykańskiej waluty w erze cyfrowej. W godnej uwagi kwestii administracja zaleca podjęcie środków w celu ochrony Amerykanów przed ryzykiem związanym z cyfrową walutą banku centralnego (CBDC), wyraźnie opowiadając się za zakazem jej emisji, obiegu i użytkowania.
Opodatkowanie Aktywów Cyfrowych
W kwestii opodatkowania grupa robocza doradziła Kongresowi sformułowanie odrębnego reżimu podatkowego dla sektora kryptowalut. Uznając aktywa cyfrowe za nową klasę aktywów, raport jednocześnie przyznaje, że ich klasyfikacja może nadal podlegać istniejącym regulacjom dotyczącym papierów wartościowych i towarów, w zależności od ich specyficznych cech. Rekomendacja ta ma na celu zapewnienie bardzo potrzebnej jasności i dostosowanego podejścia do opodatkowania aktywów cyfrowych.
Kontekst Legislacyjny
Ten kompleksowy raport pojawia się w środowisku legislacyjnym, które już wykazuje zwiększoną uwagę na aktywa cyfrowe. Izba Reprezentantów USA niedawno zatwierdziła kilka projektów ustaw związanych z branżą, a prezydent Trump podpisał jedną z nich, dotyczącą w szczególności emisji i obiegu stablecoinów. Działania te wspólnie sygnalizują skoordynowany wysiłek obecnej administracji i Kongresu w celu ustanowienia definitywnego i wspierającego środowiska regulacyjnego dla ewoluującej gospodarki aktywów cyfrowych.
Jerry od lat związany jest z rynkami finansowymi i specjalizuje się w analizie trendów kryptowalutowych. Swoje doświadczenie zdobywał w różnych zakątkach świata, a każdą wolną chwilę spędza na śledzeniu wykresów i czytaniu nowości z branży blockchain. Plotka głosi, że potrafi rozpoznać spadek Bitcoina nawet przez sen – i wtedy budzi się, by zapytać: „A może to tylko korekta?”