Przedstawiciele algorytmicznego animatora rynku Wintermute odbyli 28 marca rozmowy z Zespołem ds. Kryptowalut (Crypto Task Force) amerykańskiej Komisji Papierów Wartościowych i Giełd (SEC). Spotkanie to nastąpiło po formalnym wniosku złożonym na początku miesiąca przez firmę z siedzibą w Londynie.
Wniosek, udokumentowany w publicznym memorandum, powstał na podstawie listu skierowanego do przewodniczącej zespołu Hester Peirce. Choć SEC nie potwierdziła konkretnych uczestników ze strony Wintermute, we wstępnym wniosku wskazano, że współzałożyciele Evgeny Gaevoy i Marina Gurevich planowali być dostępni w Waszyngtonie w dniu spotkania.
Poszukiwanie Jasności w Środowisku Niepewności Regulacyjnej
Komunikat odnosił się w szczególności do prośby o informacje (RFI) komisarz Peirce, zatytułowanej humorystycznie „There Must Be Some Way Out of Here” („Musi być jakieś wyjście”), zwracając uwagę, że wiele międzynarodowych firm w rzeczywistości poszukuje drogi do rynku amerykańskiego.
Wintermute wyraził powody opóźnienia w utworzeniu obecności w USA, powołując się na obawy związane z tym, co określił jako „arbitralny i kapryśny system egzekwowania prawa” poprzedniej administracji. Firma podkreśliła również znaczny brak jasności co do zasad i przepisów dotyczących zapewniania płynności w Stanach Zjednoczonych, co zniechęcało dobrze nastawionych uczestników międzynarodowych.
Spotkanie to jest zgodne z niedawnymi oświadczeniami dyrektora generalnego Evgeny’ego Gaevoy’a, który w lutowym wywiadzie dla Bloomberga omówił potencjalne plany otwarcia biura Wintermute w USA. SEC potwierdziła, że pytania zadane przez Wintermute zostały omówione podczas spotkania 28 marca, choć szczegóły rozmowy nie zostały ujawnione.
Kluczowe Proponowane Punkty Dyskusji
W liście przedstawiono obszerną, dziesięciopunktową agendę dyskusji. Kluczowe tematy obejmowały:
- Odpowiedź na cztery konkretne pytania postawione w RFI komisarz Peirce.
- Poruszanie się po złożonościach jurysdykcyjnych.
- Ustalanie najlepszych praktyk dla animacji rynku w przestrzeni kryptowalut.
- Zbadanie, w jaki sposób Komisja mogłaby wspierać te najlepsze praktyki w ramach swoich uprawnień prawnych.
- Określenie klasyfikacji aktywów kryptograficznych jako papierów wartościowych.
- Rozwiązanie problemów związanych z obrotem i strukturą rynku płynności tokenizowanych papierów wartościowych.
- Wyjaśnienie obowiązków związanych z realizacją zleceń.
- Omówienie metod monitorowania rynków kryptowalut przy użyciu publicznie dostępnych danych.
Definicja „Dealera” i Precedens Regulacyjny
Znaczną część proponowanej dyskusji poświęcono definicji „dealera” zgodnie z ustawą o giełdach z 1934 r. i wyjaśnieniu, dlaczego Wintermute uważa, że nie powinna ona mieć zastosowania do dostawców płynności kryptowalut. Firma starała się również uzyskać jasność co do uprawnień SEC w zakresie zwalczania manipulacji na rynku.
W liście wyraźnie wspomniano o ścisłym monitoringu przez firmę pozwu SEC przeciwko Cumberland DRW. Sprawa ta, która dotyczyła zarzutów sprzedaży niezarejestrowanych papierów wartościowych i odnosiła się do definicji dealera, została oddalona 4 marca. Cumberland podobno prowadził dialog z SEC przez pięć lat przed wniesieniem pozwu.
Kontekst: Potencjalnie Zmieniające Się Stanowisko SEC
RFI komisarz Peirce, wydana 25 lutego, zawierała 48 pytań w dziesięciu tematach, podkreślając potrzebę udziału społeczeństwa w celu osiągnięcia „większej jasności w kwestiach kryptowalut”. Inicjatywa ta nastąpiła po ogłoszeniu 21 stycznia powołania specjalnego Zespołu ds. Kryptowalut, mającego wspierać komisję w krytycznych obszarach, takich jak rejestracja, regulacja i ujawnianie informacji.
W ogłoszeniu o utworzeniu zespołu agencja przyznała, że w przeszłości polegała na „działaniach egzekucyjnych w celu regulowania kryptowalut z mocą wsteczną i reaktywnie”. Takie podejście od lat spotyka się z krytyką ze strony branży, która zarzuca niesprawiedliwe i arbitralne traktowanie. Pełniący obowiązki przewodniczącego Mark Uyeda zasygnalizował potencjalną zmianę, obiecując zmiany w metodach regulacyjnych SEC.
Jerry od lat związany jest z rynkami finansowymi i specjalizuje się w analizie trendów kryptowalutowych. Swoje doświadczenie zdobywał w różnych zakątkach świata, a każdą wolną chwilę spędza na śledzeniu wykresów i czytaniu nowości z branży blockchain. Plotka głosi, że potrafi rozpoznać spadek Bitcoina nawet przez sen – i wtedy budzi się, by zapytać: „A może to tylko korekta?”