Grupa pięciu prominentnych senatorów Partii Demokratycznej wyraziła poważne obawy w oficjalnej korespondencji wysłanej w piątek do Rezerwy Federalnej i Urzędu Kontrolera Waluty (OCC). W liście kwestionuje się, w jaki sposób te organy regulacyjne zamierzają utrzymać swoją niezależność w obliczu tego, co senatorowie określili jako „bezprecedensowe ryzyko” związane z wejściem prezydenta Donalda Trumpa w przestrzeń kryptowalut za pomocą nowego stablecoina.
To wydarzenie następuje po trwających wysiłkach administracji Trumpa w celu zintegrowania USD1, cyfrowego tokena emitowanego przez World Liberty Financial, firmę powiązaną z rodziną prezydenta, z amerykańskim systemem finansowym.
Korespondencja zawierała podpisy senatorów Elizabeth Warren (przewodnicząca mniejszości w Senackiej Komisji ds. Bankowości, Mieszkalnictwa i Urbanistyki), Rona Wydena (przewodniczącego mniejszości w Senackiej Komisji Finansów), Chrisa Van Hollena, Jacka Reeda i Cory’ego Bookera. Wspólnie ostrzegli, że pozycja prezydenta Trumpa jako szefa państwa i dyrektora w prywatnej firmie emitującej kryptowaluty może potencjalnie podważyć ustalone zabezpieczenia finansowe.
Senatorowie oficjalnie zażądali, aby Fed i OCC wyszczególniły swoje strategie zapobiegania wykorzystywaniu przez prezydenta jego władzy wykonawczej do wpływania na regulacje finansowe na korzyść jego osobistych przedsięwzięć komercyjnych.
Obawy dotyczące potencjalnych konfliktów interesów
Ustawodawcy podkreślili, że wprowadzenie USD1 stwarza sytuację, w której prezydent Trump może potencjalnie ingerować w działania organów regulacyjnych. Sytuacja ta pojawia się równocześnie z rozpatrywaniem przez Kongres ustawy GENIUS, proponowanego prawodawstwa mającego na celu przyznanie Fed i OCC znaczących uprawnień w zakresie nadzoru nad stablecoinami.
O ile zwolennicy sugerują, że ustawa ma na celu wzmocnienie egzekwowania prawa w zakresie kryptowalut, obecny projekt będący w trakcie przeglądu w znacznym stopniu nie zawiera konkretnych ograniczeń dotyczących zdolności prezydenta do obalania środków regulacyjnych, które mogłyby negatywnie wpłynąć na wyniki finansowe jego własnego stablecoina.
Senatorowie wyrazili obawy, że prezydent Trump może interweniować, aby:
- Zablokować decyzje OCC dotyczące konkretnie USD1.
- Zniechęcać do ustanawiania rygorystycznych regulacji dla stablecoinów w ogóle.
- Uniemożliwić dochodzenia w sprawie World Liberty Financial.
Ponadto zauważyli ryzyko, że podczas kryzysu finansowego prezydent może potencjalnie nakazać Rezerwie Federalnej wdrożenie programów płynności dostosowanych do wspierania stablecoinów, takich jak USD1. Bardziej znaczącą obawą była możliwość, że prezydent będzie opowiadał się za preferencyjnym traktowaniem WLF, potencjalnie naciskając na bank centralny, aby przyznał jej rachunek główny, zapewniając w ten sposób bezpośredni dostęp do systemu Rezerwy Federalnej.
Grupa podkreśliła również niebezpieczeństwo, że prezydent Trump może odmówić podobnego wsparcia konkurującym firmom kryptowalutowym, co spowoduje wyraźnie nierówny krajobraz konkurencyjny. Wezwali obie agencje do potwierdzenia istnienia kontroli wewnętrznej mającej na celu zapobieganie ingerencji politycznej i zapewnienie, że funkcje regulacyjne, egzekwowania prawa i nadzoru pozostaną niezależne od dyrektyw Białego Domu.
Kluczowe pytanie zadane przez senatorów było bezpośrednie: „Jak zamierzacie chronić swoją niezależność, gdy firma samego prezydenta jest tą, która podlega regulacji?”
Postępy ustawy GENIUS w obliczu kontroli
Od czasu objęcia urzędu prezydent Trump wyraził wizję uczynienia Stanów Zjednoczonych „kryptowalutową stolicą świata”, przedstawiając stablecoina powiązanego z dolarem jako krok w kierunku osiągnięcia tego celu.
Raporty wskazują, że na początku marca prezydent Trump zwołał spotkanie z dyrektorami z branży kryptowalut w Białym Domu, wyrażając swoje pragnienie, aby Kongres zatwierdził ustawę dotyczącą stablecoinów, którą mógłby podpisać do sierpnia. Starszy doradca Białego Domu, Bo Hines, zasugerował później, że ustawa może trafić na biurko prezydenta już w maju.
Ustawodawstwo, oficjalnie zatytułowane ustawą GENIUS, pomyślnie przeszło przez Senacką Komisję ds. Bankowości, uzyskując poparcie członków obu partii, w tym pięciu Demokratów. Jednak trzech senatorów, którzy podpisali niedawny list — Warren, Van Hollen i Reed — głosowało przeciwko ustawie na etapie komisji. Pozostali dwaj sygnatariusze, Booker i Wyden, chociaż nie są członkami Komisji Bankowej, również wyrazili obawy dotyczące braku ograniczeń w ustawie dotyczących władzy prezydenckiej.
Ustawa GENIUS jest obecnie przewidziana do rozpatrzenia przez cały Senat. Jeśli zostanie uchwalona w obecnej formie, powierzy główną odpowiedzialność regulacyjną za stablecoiny Fed i OCC. Jednak senatorowie wskazali na krytyczną lukę: brak wyraźnych zabezpieczeń oddzielających codzienne decyzje regulacyjne od wpływu Białego Domu. Ten brak separacji stanowi główny powód do obaw, ponieważ osoba podpisująca ustawę może potencjalnie utrudniać działania związane z egzekwowaniem prawa i wpływać na ramy regulacyjne, aby przynosiły korzyści jej własnym interesom biznesowym.
Mateusz jest programistą blockchain, który swoją przygodę z kryptowalutami rozpoczął w czasach, gdy mało kto wiedział, czym jest Bitcoin. Od tamtej pory uczestniczył w wielu innowacyjnych projektach, pomagając w rozwoju zdecentralizowanych aplikacji. Mówi się, że kiedy na horyzoncie widać „zieloną świecę”, Mateusz rzuca wszystko i biegnie do komputera, bo „przecież samo się nie zahodluje”!